Утвержден
приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___"_________ 2016 г. № ______
заведующий__________Гагуа В.В. Положение орасследовании и учете несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении г. Астрахани «Детский сад № 54 « Полянка»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок расследования и учете несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении г. Астрахани «Детский сад № 54 « Полянка» (далее – МБДОУ г. Астрахани № 54, организация) (далее - Порядок), устанавливает правила проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в МБДОУ г. Астрахани № 54.
2. Расследованию и учету в установленном порядке подлежат несчастные случаи, в результате которых обучающимися были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от отдельных видов занятий не менее чем на один день либо смерть обучающегося, если указанные события произошли:
- в ходе учебных занятий или запланированных мероприятий по освоению образовательных программ, проводимых как на территории и объектах МБДОУ г. Астрахани № 54, осуществляющей образовательную деятельность, так и за его пределами в соответствии с учебным планом или планом работы МБДОУ г. Астрахани № 54, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе перед началом и после окончания учебных занятий или запланированных мероприятий, а также во время установленных перерывов между учебными занятиями или запланированными мероприятиями;
- при проведении внеаудиторных, внеклассных и других мероприятий в выходные, праздничные и каникулярные дни, если эти мероприятия организовывались и проводились непосредственно МБДОУ г. Астрахани № 54;
- при проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных мероприятий, экскурсий, походов, экспедиций и других мероприятий, организованных МБДОУ г. Астрахани № 54;
- при следовании обучающихся к месту проведения учебных занятий или запланированных мероприятий и обратно на транспортном средстве, предоставленном руководителем (его представителем) МБДОУ г. Астрахани № 54, общественном или служебном транспорте, или пешком;
- при осуществлении любых иных правомерных действий обучающихся, обусловленных уставом организации, или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах организации, в целях сохранения жизни и здоровья обучающихся и работников, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств, либо при выполнении работ по ликвидации их последствий.
3. О несчастном случае происшедшим с обучающимся во время учебного процесса, следует немедленно известить лицо, непосредственно проводившее это учебное занятие или запланированное мероприятие.
4. Лицо, непосредственно проводившее учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, немедленно информирует о происшедшем несчастном случае с обучающимся заведующего МБДОУ г. Астрахани № 54, или лицо его замещающего (далее - руководитель организации), а также при необходимости немедленно обращается в медицинскую организацию за скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощью, и в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России).
5. Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев с обучающимися в организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает учредитель организации (далее - учредитель).
II. Порядок действий руководителя организации при несчастных случаях с обучающимися
6. Руководитель организации при несчастных случаях с обучающимися, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и, при необходимости, доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай;
- немедленно проинформировать о несчастном случае с обучающимся учредителя, а также родителей (законных представителей) пострадавшего;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия) и описать место несчастного случая по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая с обучающимся и оформлению материалов расследования.
7. При групповом несчастном случае (происшедшем с двумя обучающимися и более, независимо от степени тяжести полученных повреждений здоровья), несчастном случае, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья или несчастном случае со смертельным исходом руководитель организации обязан незамедлительно направить сообщение о несчастном случае по образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - сообщение): в дежурную часть территориального органа МВД России (по телефону, электронной почте, а также посредством иных доступных видов связи) и в течение суток с того момента, как стало известно о происшедшем несчастном случае:
- в прокуратуру по месту нахождения организации или по месту, где произошел несчастный случай;
- учредителю;
- в региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Общероссийский Профсоюз образования).
8. О случае острого отравления и инфекционного заболевания обучающегося руководитель организации обязан немедленно проинформировать также соответствующие территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
III. Порядок и особенности расследования несчастного случая с обучающимся
9. В целях расследования несчастных случаев руководителем организации должна быть создана комиссия по расследованию несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее - комиссия), в составе не менее трех человек.
При этом в состав комиссии в обязательном порядке включаются:
- специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда;
- представитель выборного органа первичной профсоюзной организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Комиссию возглавляет руководитель (его заместитель) организации. Состав комиссии утверждается распорядительным актом руководителя организации. Расследование несчастного случая проводится в течение трех дней с момента выявления несчастного случая.
10. В целях расследования группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом, происшедшего с обучающимися в организации учредителем должна быть создана комиссия.
Состав комиссии утверждается распорядительным актом учредителя.
Комиссию возглавляет представитель учредителя, который формирует состав комиссии.
В состав комиссии включаются представители МБДОУ г. Астрахани № 54.
Расследование проводится в течение 15 дней с момента выявления несчастного случая. В состав комиссии могут быть по согласованию включены представители Министерства образования и науки Астраханской области и Профсоюзной организации.
11. В целях расследования несчастного случая с двумя погибшими обучающимися и более Министерством образования и науки Астраханской области должна быть создана комиссия.
Комиссию возглавляет уполномоченное Министерством образования и науки Астраханской области должностное лицо.
В состав комиссии включаются представители МБДОУ г. Астрахани № 54, и учредителя, а также представитель Профсоюзной организации. Расследование несчастного случая проводится в течение 15 дней с момента выявления несчастного случая.
12. Лица, непосредственно проводившие учебные занятия или запланированные мероприятия и (или) осуществлявшие руководство безопасным проведением данного занятия или запланированного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся, в состав комиссии не включаются.
13. Несчастные случаи с обучающимися, проходящими практику на выделенных для этих целей участках другой организации, расследуются МБДОУ г. Астрахани № 54 в соответствии с настоящим Порядком.
В этом случае для их расследования в состав комиссии в том числе включается представитель организации, на выделенных участках которой произошел несчастный случай с обучающимся.
14. О несчастных случаях с обучающимися, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, руководитель организации в течение трех суток после получения информации о последствиях несчастного случая направляет сообщение учредителю и в региональную (межрегиональную) организацию Общероссийского Профсоюза образования.
15. Несчастный случай с обучающимся в организации, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации или в результате которого не сразу наступила временная или стойкая утрата трудоспособности, утрата здоровья у обучающегося, расследуется в соответствии с настоящим Порядком по заявлению родителя (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления заявления в организацию. Срок подачи заявления не ограничен.
16. При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования несчастного случая с обучающимся в организации с учетом изложенных председателем комиссии причин может быть продлен распорядительным актом организации, учредителя или Министерства образования и науки Астраханской области в зависимости от того, кто утвердил состав комиссии, на 30 календарных дней.
17. Каждый совершеннолетний пострадавший, родители (законные представители) несовершеннолетнего пострадавшего имеют право на ознакомление с материалами расследования несчастного случая.
IV. Порядок и особенности работы комиссии при расследовании несчастных случаев с обучающимися
18. Комиссия организации при расследовании несчастного случая с обучающимся вправе:
- получить объяснение от пострадавшего (по возможности) или его законного представителя, лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации. Объяснения оформляются в виде опросного листа по образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
- запросить в медицинской организации медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая с обучающимся во время пребывания в организации и степени их тяжести;
- изложить описание места несчастного случая по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
- изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия или запланированного мероприятия, а также устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных за это лиц;
- затребовать письменное объяснение лица, на которое было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или запланированного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай с обучающимся;
- составить акт о несчастном случае с обучающимся во время пребывания в организации (далее - акт о несчастном случае с обучающимся), по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
19. Комиссии учредителя или Министерства образования и науки Астраханской области при расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, либо несчастного случая со смертельным исходом вправе:
- получить объяснение от пострадавшего (по возможности) или его законного представителя, лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, очевидцев несчастного случая, должностных лиц организации:
- запросить в медицинской организации медицинское заключение или заключение о причине смерти;
- изложить описание места несчастного случая по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, составить схему места несчастного случая, произвести фотографирование или видеосъёмку;
- затребовать письменное объяснение лица, на которого было непосредственно возложено обеспечение соблюдения безопасных условий проведения учебного занятия или запланированного мероприятия, во время которого произошел несчастный случай;
- изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия или запланированного мероприятия, а также устанавливающие меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
- сделать выписки из журналов регистрации инструктажей,
- изучить информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с обучающимися;
- составить акт о несчастном случае с обучающимся по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
- составить акт о расследовании несчастного случая с обучающимся по образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Руководитель организации при несчастном случае с обучающимся, обязан по предложению комиссии организовать получение экспертного заключения по результатам технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций здания, спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной документации и другого), медицинской экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, ветеринарно-санитарной экспертизы или иной необходимой для расследования экспертизы.
20. Материалы расследования несчастного случая с обучающимся включают:
- распорядительный акт о создании комиссии для расследования несчастного случая;
- планы, эскизы, схемы, описание места несчастного случая, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
- опросные листы пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
- информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
- экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);
- медицинское заключение или заключение о причине смерти;
- выписки из инструкций, положений, приказов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
- другие документы, используемые при расследовании несчастного случая.
21. По результатам расследования акт о несчастном случае с обучающимся составляется в трех экземплярах, которые заверяются печатью организации.
Первый экземпляр акта о несчастном случае с обучающимся выдается пострадавшему (его законному представителю), второй экземпляр вместе с материалами расследования хранится в организации третий экземпляр акта вместе с копиями материалов расследования направляется учредителю.
22. Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в двух экземплярах и регистрируется в организации.
Первый экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится у учредителя.
Второй экземпляр акта с копиями материалов расследования хранится в организации.
23. Копии акта о расследовании несчастного случая с обучающимся, признанного комиссией как несчастный случай, произошедший с пострадавшим во время его пребывания в организации в течение трех рабочих дней после его регистрации направляет:
- пострадавшему (его законному представителю);
- в Министерство образования и науки Астраханской области (по их запросу);
- в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай (с приложением копий материалов расследования);
- в территориальный орган Следственного комитета Российской Федерации или территориальный орган МВД России (с приложением копий материалов расследования) по месту, где произошел несчастный случай;
- в региональную (межрегиональную) организацию Профсоюзной организации (по запросу).
24. Если по результатам расследования несчастный случай признан комиссией как произошедший не во время пребывания пострадавшего в организации акт о несчастном случае с обучающимся не составляется, а акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в двух экземплярах.
Первый экземпляр акта выдается на руки пострадавшему (его законному представителю).
Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в организации.
25. Акт о несчастном случае с обучающимся и акт о расследовании несчастного случая с обучающимся оформляются на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай.
26. Расследованию подлежат, но по решению соответствующих комиссий могут быть признаны комиссией как несчастные случаи, не связанные с образовательной деятельностью, проводимыми учебными занятиями или запланированными мероприятиями, и не учитываются в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися:
- несчастный случай, повлекший смерть обучающегося вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденного в установленном порядке медицинскими организациями и следственными органами;
- несчастный случай, повлекший смерть обучающегося, единственной причиной которой (по заключению медицинской организации) явилось алкогольное, наркотическое или токсическое отравление обучающегося;
- несчастный случай, происшедший при совершении обучающимся действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление), при наличии официального постановления (решения) правоохранительных органов о квалификации указанных действий. До получения указанного постановления (решения) председатель комиссии временно приостанавливает оформление материалов расследования несчастного случая с обучающимся.
27. Несчастные случаи с обучающимися во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением случаев, указанных в пункте 26 настоящего Порядка, регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимися по образцу согласно приложению № 6 к настоящему Порядку в организации.
Акты о несчастном случае с обучающимися и акты расследования несчастных случаев с обучающимися вместе с материалами расследования хранятся в организации. Один экземпляр указанных актов хранится у учредителя.
28. Несчастный случай с обучающимся, о котором пострадавший при отсутствии очевидцев не сообщил руководителю проводимого учебного занятия или запланированного мероприятия, или последствия от которого проявились не сразу, должен быть расследован в соответствии с настоящим Порядком по письменному заявлению пострадавшего (его законного представителя).
29. Руководитель организации, учредитель или Министерство образования и науки Астраханской области, утвердившие составы комиссий, обязаны своевременно расследовать и учитывать несчастные случаи с обучающимися, разрабатывать и реализовывать мероприятия по их предупреждению.
Учет несчастных случаев с обучающимися, разработку и выполнение мероприятий по устранению причин несчастного случая в организации осуществляет руководитель организации.
30. Разногласия, возникшие между пострадавшим (его законным представителем) и комиссией по итогам расследования и оформления несчастного случая с обучающимся, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решение решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда".
V. Порядок представления отчетов о несчастных случаях с обучающимися
31. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, до 15 января наступившего года направляют отчет о происшедших несчастных случаях с обучающимися за истекший год учредителю.
32. Отчеты о несчастных случаях с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, представляются по образцу согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
33. На основании представленных отчетов и информации, полученной от организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации формирует обобщенные сведения о несчастных случаях с обучающимися во время их пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
Сообщение о несчастном случае
В ___________________________________________________________________________,
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, адрес, телефон, факс, e-mail)
находящейся в ведении _________________________________________________________,
(наименование учредителя, в ведении которого находится организация)
"___" ______________ 20__ года в ____________ при проведении ______________________
(время (местное)
_____________________________________________________________________________
(учебное занятие или запланированное мероприятие, место несчастного случая _____________________________________________________________________________
и краткое описание обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
произошел ___________________________________________________________________.
(групповой несчастный случай/тяжелый несчастный случай/ несчастный случай со смертельным исходом)
В результате несчастного случая пострадало ___________ человек: ____________________
_____________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество и год рождения пострадавшего (пострадавших), в том числе погибшего (погибших)
погибло ___________ человек: ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы погибшего (погибших)
Полученные повреждения здоровья при несчастном случае: __________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы пострадавшего, полученные им повреждения здоровья и степень их тяжести
(при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
____________________________________________________________________________ .
____________________________________ /______________ /_________________________/
(руководитель организации) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Сообщение передал ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, телефон, факс, e-mail)
"___" ______________ 20__ года в _____________.
(время (местное)
Сообщение принял _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)
"___" ______________ 20__ года в _____________ .
(время (местное)
Приложение № 2
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
Опросный лист _____________________________________________________________________________(пострадавшего при несчастном случае/ лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай/ очевидца несчастного случая/ должностного лица организации, осуществляющей образовательную деятельность)
________________________ "__"________ 20_ г.
(место составления)
Опрос начат в ____ час. ___ мин.
Опрос окончен в ____ час. ___ мин.
Мною, ________________________________________________________, членом комиссии
(должность, фамилия, инициалы)
по расследованию несчастного случая с обучающимся, образованной __________________
_____________________________________________________________________________
(реквизиты распорядительного акта)
№ ____от "___"_________ 20_ г., в помещении ______________________________________
(указать место проведения опроса)
произведен опрос ______________________________________________________________
(пострадавшего при несчастном случае/ лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай/ очевидца несчастного случая/ должностного лица организации)
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) __________________________________________,
2) дата рождения ______________________________________________________________,
3) место рождения* ____________________________________________________________
4) место жительства и (или) регистрации* _________________________________________,
телефон* _____________________________________________________________________,
5) место работы или учебы* _____________________________________________________,
6) должность* ________________________________________________________________,
7) иные данные о личности опрашиваемого
______________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого)
Иные лица, участвовавшие в опросе ______________________________________________
(фамилии, инициалы лиц, участвовавших в опросе,
_____________________________________________________________________________
другие члены комиссии по расследованию несчастного случая с обучающимися, законные представители
_________________________________________________________________________ ___.
пострадавшего и другие)
По существу несчастного случая, происшедшего "___"______________ 20___ г. с ________
_____________________________________________________, могу сообщить следующее:
(фамилия, инициалы, пострадавшего)
_____________________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства, при которых произошел несчастный случай,
_____________________________________________________________________________
фиксируется информация от опрашиваемого лица, а также поставленные перед ним вопросы и ответы на них)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы опрашиваемого и его подпись (или подпись законного представителя), дата)
__________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
__________________________________________________________
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата)
С опросным листом ознакомлен _________________________________________________
(фамилия, инициалы опрашиваемого и его подпись
_____________________________________________________________________________
(или подпись законного представителя), дата)
Опросный лист прочитан вслух __________________________________________________.
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
Опросный лист составлен _______________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы члена комиссии по расследованию
несчастного случая с обучающимися, проводившего опрос, подпись, дата)
_________________________________
* заполняется при наличии
Приложение № 3
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
Описание места несчастного случая
с_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество пострадавшего (при наличии)
Заполнено _______________________________________________ "___"___________ 20_ г.
(место заполнения)
Осмотр начат в ____ час. ___ мин.
Осмотр окончен в ____ час. ___ мин.
Мной, ________________________________________________________, членом комиссии
(должность, фамилия, инициалы)
по расследованию несчастного случая с обучающимся, образованной __________________,
_____________________________________________________________________________,
(реквизиты распорядительного акта)
от "__"______ 20_ г. № ___, находящейся в ведении __________________________________
(наименование учредителя, в ведении которого
_____________________________________________________________________________
находится организация, осуществляющая образовательную деятельность)
произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего "___"_________20__ г.
в____________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)
с ____________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы пострадавшего)
Осмотр проводился в присутствии ________________________________________________
(фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре,
_____________________________________________________________________________.
другие члены комиссии по расследованию несчастного случая с обучающимися, законный представитель пострадавшего и другие)
В ходе осмотра установлено:
1. Обстановка и состояние места несчастного случая на момент осмотра _____________________________________________________________________________
(изменились или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев
_____________________________________________________________________________.
несчастного случая, краткое изложение существа изменений)
2. Описание места, где произошел несчастный случай _______________________________
_____________________________________________________________________________.
(точное место несчастного случая, тип (марка), вид оборудования, средства обучения и другое)
3. Описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми были причинены повреждения (травма) *____________________________________________________________________________.
(указать конкретно их наличие и состояние)
4. Наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности *
_____________________________________________________________________________.
(блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений (занулений), изоляции проводов и другого)
5. Наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший* ________________________________________________________________
(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви
_____________________________________________________________________________.
и других средств индивидуальной защиты, их соответствие нормативным требованиям)
6. Наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние *____________________.
7. Состояние освещенности и температуры *_______________________________________.
(наличие приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)
В ходе осмотра проводилась ____________________________________________________.
(фотографирование, видеосъемка, другое)
Прилагается: _________________________________________________________________.
(схема места несчастного случая, фотографии, видеосъёмка, другое)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц _____________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы)
заявления ________________________________________________. Содержание заявлений:
(поступили, не поступили)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места несчастного случая)
_____________________________________________________________________________.
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места несчастного случая)
С описанием места несчастного случая ознакомлены _____________________________________________________________________________.
(подписи, фамилии, инициалы, участвовавших в осмотре лиц, дата)
Описание зачитано вслух _____________________________________________________________________________.
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)
Замечания по содержанию _____________________________________________________________________________.
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
Заполнено _____________________________________________________________________________.
(должность, фамилия, инициалы председателя (члена) комиссии по расследованию несчастного случая с обучающимися, проводившего осмотр, подпись, дата)
* Заполняется при наличии
Примечание: к описанию места несчастного случая прилагаются схема места несчастного случая, фотоснимки, видеосъемка.
Приложение № 4
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
АКТ № ________
о несчастном случае с обучающимся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность
1. Дата и время несчастного случая______________________________________________.
(час, число, месяц, год несчастного случая)
2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой произошел несчастный случай с обучающимся:
_____________________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес, фамилия, инициалы руководителя организации,
_____________________________________________________________________________
осуществляющей образовательную деятельность,
_____________________________________________________________________________
учредителя, в ведении которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность)
3. Расследование несчастного случая проводилось комиссией в составе: председателя комиссии _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
4. Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество _________________________________________________________,
пол (мужской, женский) ________________________________________________________,
дата рождения ________________________________________________________________,
группа_______________________________________________________________________.
5. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, ______________________________________________________________________.
6. Сведения о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим ________________________________________________________________.
7. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай
_____________________________________________________________________________.
(краткое описание места несчастного случая с указанием опасных и (или) вредных факторов со ссылкой на описание места несчастного случая (при наличии), оборудования, использование которого привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель) (при наличии)
8. Обстоятельства несчастного случая
_____________________________________________________________________________.
(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования)
8.1. Вид происшествия _________________________________________________________.
8.2. Характер полученных повреждений здоровья __________________________________.
(на основании медицинского заключения)
8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения ________________________________________________________.
(нет, да - указать состояние и степень опьянения в соответствии с результатом освидетельствования, проведенного в установленном порядке, если не проводилось - указать)
8.4. Очевидцы несчастного случая ________________________________________________ _____________________________________________________________________________.
(фамилия, инициалы)
9. Причины несчастного случая __________________________________________________
(указать основную и сопутствующие причины несчастного случая)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
10. Лица, допустившие нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:
_____________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, должности (профессии) с указанием статей, пунктов законодательных,
_____________________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
_____________________________________________________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
_____________________________________________________________________________
несчастного случая, указанными в п. 9 настоящего акта)
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
|
№
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Отметка о выполнении |
|
|
|
|
|
|
Председатель комиссии
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
Члены комиссии:
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
М.П.
Акт в ________экз. составлен "___" _________________20__ года.
Примечание: при групповом несчастном случае с обучающимися акт о несчастном случае с обучающимся составляется на каждого пострадавшего.
Приложение № 5
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
АКТ № ___________
о расследовании несчастного случая
Расследование _________________________________________________________________
(группового несчастного случая/ тяжелого несчастного случая/несчастного случая со смертельным исходом)
с обучающимися (щимся), происшедшего "___" ____________ 20_ г. в ____ час. _____ мин.
в ____________________________________________________________________________,
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность)
находящейся в ведении _________________________________________________________,
(наименование учредителя организации, осуществляющей образовательную деятельность,
в ведении которого находится организация, фамилия, инициалы руководителя организации)
проведено в период с "___" _____________ 20___г. по "___" _____________ 20___г.
Расследование несчастного случая с обучающимся проводилось комиссией в составе председателя комиссии _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
и членов комиссии _____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
с участием ___________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, место работы)
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших)
фамилия, имя, отчество _________________________________________________________
пол (мужской, женский) ________________________________________________________
дата рождения _________________________________________________________________
группа_______________________________________________________________________.
2. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, непосредственно проводившего учебное занятие или запланированное мероприятие, во время которого произошел несчастный случай, ______________________________________________________________________.
3. Сведения о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим ________________________________________________________________.
4. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай
_____________________________________________________________________________
(краткое описание места несчастного случая с указанием опасных и (или) вредных факторов со ссылкой на
_____________________________________________________________________________. описание места несчастного случая)
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю _____________________________________________________________________________.
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель) (при наличии)
5. Обстоятельства несчастного случая
_____________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, последовательное изложение событий и действий
____________________________________________________________________________ .пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования)
6. Характер полученных повреждений здоровья ____________________________________.
(на основании медицинского заключения)
7. Причины, вызвавшие несчастный случай
_____________________________________________________________________________
(указать основную и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования _____________________________________________________________________________. законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
8. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившиеся причинами несчастного случая:
_____________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, должности (профессии) лиц с указанием статей, пунктов законодательных,
_____________________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих
_____________________________________________________________________________.
ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п.6 настоящего акта)
9. Решение комиссии: несчастный случай ____________ с образовательной деятельностью.
(связан / не связан)
10. Учет несчастного случая
_____________________________________________________________________________
указывается наименование организации (фамилия, инициалы руководителя организации),
_____________________________________________________________________________.
где подлежит учету и регистрации несчастный случай)
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:
|
№
п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнитель |
Отметка о выполнении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12. Прилагаемые документы и материалы расследования:
_____________________________________________________________________________ (перечислить прилагаемые к акту документы и материалы расследования)
_____________________________________________________________________________
Председатель комиссии
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
Члены комиссии:
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
___________________ ________________________________ _________________
(должность) (подпись, расшифровка подписи) (дата)
М.П.
Акт в ______экз. составлен " _____" _____________20__ года.
1-ый экз. направлен в __________________________________________________________,
(кому (физическое лицо, наименование организации, адрес), исх. N, дата регистрации) 2-ой экз. направлен в _____________________________________________________________________________.
(кому (физическое лицо, наименование организации, адрес), исх. N, дата регистрации)
Примечание:
1. Если расследуется групповой несчастный случай, то в пункте 1 акта указываются сведения отдельно по каждому пострадавшему.
2. В акте фиксируются только установленные при расследовании факты.
Приложение № 6
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани №
от "___" _________ 201___ г. № _____
ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с обучающимися в____________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность, учредителя, в ведении которого находится организация, осуществляющая образовательную деятельность)
|
N п/п |
Дата, время происшедшего несчастного случая |
Фамилия, имя, отчество пострадавшего, дата и год рождения |
Курс (класс, группа) |
Место несчастного случая (аудитория, лаборатория, класс и другое) |
Вид происшествия, приведшего к несчастному случаю |
Краткие обстоятельства и причины несчастного случая |
Дата составления и N акта о несчастном случае |
Последствия несчастного случая |
Принятые меры по устранению причин несчастного случая |
|
Выздоровел |
Установлена инвалидность |
Летальный исход |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 7
к Положению о расследовании и учету
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность,
утвержденному приказом МБДОУ г. Астрахани № 54
от "___" _________ 201___ г. № _____
ОТЧЕТ
о несчастных случаях с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за 20___ год _____________________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность/ учредителя/ органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования/ органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования/федерального органа исполнительной власти)
|
№ п/п |
Организации, осуществляющие образовательную деятельность |
Всего обучающихся в образовательных организациях |
Место несчастного случая |
Всего несчастных случаев |
В том числе |
|
Учебные занятия по образовательной программе |
Перерывы, в том числе время до начала и окончания учебных занятий (запланированных мероприятий) |
Учебная (производственная) практика |
Занятия по физической культуре |
Соревнования, тренировки |
Оздоровительные и спортивные лагеря, загородные дачи |
Экскурсии, походы, прогулки, экспедиции |
Сельскохозяйственные работы, общественно полезный труд, работы на учебно-опытных участках, в лагерях труда и отдыха |
Следование к месту проведения мероприятий и обратно автотранспортом или пешком |
Проведение других мероприятий и видов деятельности |
Инвалидов |
Со смертельным исходом |
|
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
В |
И |
С |
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
35 |
36 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Дошкольная образовательная организация |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание:
В - всего пострадавших; И - количество несчастных случаев с установлением инвалидности; С - количество несчастных случаев со смертельным исходом.
Руководитель ______________ ________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _________ 20____ г.
М.П.
-------------------------------------------
*(1) За исключением случаев, когда учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, является Министерство образования и науки Российской Федерации.* За исключением случаев, когда учредителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, является Министерство образования и науки Российской Федерации.
Утвержден
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение регламентирует деятельность общего собрания родителей (лиц их заменяющих) воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г.Астрахани «Детский сад №54 «Полянка» (далее – ДОУ) и созывается с целью учета мнения родителей (законных представителей) по вопросам управления организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы (ст.26.п.6 N 273-ФЗ).
1.2. Настоящее Положение принимается на общем собрании родителей (лиц их заменяющих) воспитанников МБДОУ, утверждается и вводится в действие приказом заведующего ДОУ.
1.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в таком же порядке.
1.4. Общее собрание родителей (лиц их заменяющих) воспитанников ДОУ (далее по тексту – Собрание) возглавляет председатель родительского комитета ДОУ.
1.5. Деятельность Собрания осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области образования, Уставом ДОУ и настоящим Положением.
1.6. Собрание руководствуется в своей работе решениями родительского комитета ДОУ, рекомендациями педагогического совета, заведующей ДОУ.
1.7. Решения Собрания являются рекомендательными. Обязательными для исполнения являются только те решения, в целях, реализации которых издаётся приказ по ДОУ.
2. Основные задачи
Собрание призвано:
· укреплять связь семьи и ДОУ, в целях обеспечения единства воспитательного воздействия на воспитанников и повышения их результативности;
· принимать активное участие в деятельности ДОУ по формированию у воспитанников внутренней потребности жить и действовать по принципам гуманистической морали и нравственности, знать и соблюдать нормы жизни нашего общества, российского законодательства, воспитывать уважение ко всем нациям и народностям, сознательную дисциплину, культуру поведения, заботливое отношение к родителям и страшим;
· содействовать администрации ДОУ в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья воспитанников; в защите законных прав и интересов воспитанников;
· помогать ДОУ и семье в воспитании у детей ответственного отношения к обучению;
· содействовать ДОУ в организации и проведении общих культурных и спортивных мероприятий, экскурсионной работе с воспитанниками;
· участвовать в создании клубов по интересам, ведению кружков и секций;
· оказывать помощь воспитателям в изучении и улучшении условий воспитания детей в семье, пропаганде среди родителей положительного опыта семейного воспитания;
· повышать ответственность родителей за выполнение ими конституционных обязанностей по воспитанию детей.
3. Права
Собрание имеет право:
· выносить на рассмотрение заведующей и педагогического совета ДОУ, предложения по совершенствованию воспитательно-образовательного процесса, работы педагогического коллектива с родителями. Заведующая ДОУ и педагогический совет обязаны внимательно рассматривать предложения Собрания и информировать родителей (лиц их заменяющих) воспитанников о принятых решениях;
· обсуждать локальные акты ДОУ по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
· содействовать администрации ДОУ в создании безопасных условий осуществления воспитательно-образовательного процесса, соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм;
· принимать участие в организации привлечения и распределении внебюджетных средств;
· заслушивать сообщения заведующей (других работников) о состоянии и перспективах работы ДОУ, о формировании и расходовании внебюджетных средств;
· заслушивать сообщения родителей о воспитании детей в семье;
· вносить предложения на рассмотрение педагогического совета ДОУ и ходатайствовать по месту работы родителей перед администрацией и общественными организациями учреждений предприятий) о поощрении родителей за успехи в воспитании подрастающего поколения, за активную помощь ДОУ.
4. Организация работы
* Общее Собрание созывается не реже двух раз в год. Собрания в группах проводятся по мере необходимости, но не реже 3 раз в год.
* Собрание избирает родительский комитет ДОУ и утверждает план работы родительского комитета ДОУ на учебный год. Его содержание определяется задачами, стоящими перед ДОУ и конкретными условиями ее работы. План работы родительского комитета ДОУ согласовывается с заведующей ДОУ.
* Собрание принимает свои решения простым большинством голосов при наличии на собрании не менее половины его членов.
* В работе Собрания принимают участие заведующая и его заместители, педагогические и другие работники ДОУ.
* На Собрании под руководством членов родительского комитета ДОУ могут создаваться и утверждаться постоянные и временные комиссии по отдельным направлениям работы:
· осуществлению образовательного процесса;
· педагогического всеобуча родителей;
· хозяйственной деятельности;
· формированию внебюджетных фондов и др.
* Комиссии в своей работе опираются на родительский актив ДОУ.
* Собрание заслушивает и утверждает отчет родительского комитета ДОУ об итогах работы, выполнении принятых решений и работы комиссий.
* В случае несогласия заведующего ДОУ с решением Собрания спорный вопрос разрешается районным или городским Управлением образования.
5. Делопроизводство
* Секретарь родительского комитета ДОУ ведёт протоколы заседаний Собрания. Оформляет книгу протоколов, книга протоколов Родительского комитета нумеруется постранично, прошнуровывается, скрепляется подписью заведующего и печатью ДОУ; протоколы хранятся в учреждении в течении 3-х лет.
Пишет протоколы заседаний Родительского комитета, нумерация протоколов ведется от начала учебного года, протоколы пишутся по форме:
- дата проведения и порядковый номер заседания;
- председатель и секретарь Родительского комитета;
- количественное присутствие (отсутствие) членов общего родительского собрания;
- приглашенные (ФИО, должность);
- повестка дня;
- ход обсуждения вопросов;
- предложения, рекомендации и замечания членов Родительского комитета, родителей и приглашенных лиц;
- решение.
· Протоколы подписываются председателем и секретарем Родительского комитета.
5. Взаимосвязи Родительского комитета с другими органами самоуправления
Родительский комитет организует взаимодействие с другими органами самоуправления МБДОУ — Общим собранием коллектива МБДОУ, Педагогическим советом.
Принято:Утверждено:
Председатель общего родительскогоПриказом по МБДОУ г.Астрахани№ 54
собрания
_______________ Гурболикова Е.А.№ _209/1 от«_29_» __08____ 2016г
от «_27___» __08_________ 2016г
Заведующий ____________ Гагуа В.В.
Протокол № ___5____
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕМ РОДИТЕЛЬСКОМ СОБРАНИИ
МБДОУ Г. АСТРАХАНИ № 54
Протоколы
Собраний родительского комитета
МБДОУ г.Астрахани № 54
2018-2019уч.год
Протоколы
Собраний родительского комитета
МБДОУ г.Астрахани № 54
2015-2016уч.год
Протоколы
Собраний родительского комитета
МБДОУ г.Астрахани № 54
2016-2017уч.год
Мнение учтено Утверждено
на заседании Совета родителей Приказом по МБДОУ МБДОУг.Астрахани № 54 г.Астрахани № 54
от «_27_» _08__ 2016г. от «_29_» _08 2016г Протокол № ____1___ № ___209/1__
Положение
о порядке учета мнения Совета родителей (законных представителей)
при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права
воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 54 « Полянка»
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Порядок) регулирует процесс рассмотрения и согласования локальных нормативных актов муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Астрахани «Детский сад № 54 « Полянка» (далее –Образовательная организация (ОО)) с Советом родителей (законных представителей) воспитанников (далее - Совет).
1.2. Порядок разработан с целью обеспечения и защиты конституционных прав граждан Российской Федерации на образование.
1.3. Любые локальные нормативные акты, принимаемые в ООне должны нарушать права воспитанников, установленные законодательством Российской Федерации, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1.4. Порядок направлен на реализацию требований законодательства в сфере образования по привлечению органов самоуправления в ООк локальной нормотворческой деятельности для обеспечения государственно-общественного характера управления дошкольным образовательным учреждением.
1.5. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:
· Конвенцией о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1989 года;
· Конституцией Российской Федерации;
· Федеральным законом от 29.12.2012г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
· Уставом ОО.
1.6. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся Советом родителей (законных представителей) воспитанников ОО, руководителем ООи принимаются на его заседании.
1.7. Срок данного Положения не ограничен. Данное Положение действует до принятия нового.
II. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
Локальный нормативный акт- нормативное предписание, принятое на уровне дошкольного образовательного учреждения и регулирующее его внутреннюю деятельность.
Дошкольное образовательное учреждение- образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, а также присмотр и уход за детьми.
Воспитанники- лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования;
Педагогический работник- физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию воспитанников и (или) организации образовательной деятельности.
Участники образовательных отношений- воспитанники, родители (законные представители) воспитанников, педагогические работники и их представители, организации, осуществляющие образовательную деятельность.
Отношения в сфере образования- совокупность общественных отношений по реализации
права граждан на образование, целью которых является освоение воспитанниками содержания образовательных программ (образовательные отношения), и общественных отношений, которые связаны с образовательными отношениями и целью которых является создание условий для реализации прав граждан на образование.
Конфликт интересов педагогического работника- ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами воспитанника, родителей (законных представителей) воспитанников.
III. Рассмотрение и согласование проектов локальных нормативных актов дошкольного образовательного учреждения с Советом родителей (законных представителей) воспитанников
3.1. ОО принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере образования, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном его Уставом.
3.2. ОО разрабатывает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема воспитанников, режим занятий воспитанников, формы, периодичность и порядок промежуточного и итогового контроля уровня развития воспитанников, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между ОО и родителями (законными представителями) воспитанников и др.
3.3. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение воспитанников по сравнению с установленным законодательством об образовании, либо принятые с нарушением установленного законодательством порядка, не применяются и подлежат отмене ОО.
3.4. Проекты локальных нормативных актов, затрагивающие законные интересы воспитанников или родителей (законных представителей) воспитанников могут разрабатываться по следующим направлениям:
• разработка и принятие правил внутреннего распорядка воспитанников;
• локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;
• создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья;
• создание необходимых условий для организации питания воспитанников;
• создание условий для занятий воспитанниками физической культурой;
• разработка образовательных программ дошкольного образования в части, разрабатываемой участниками образовательных отношений;
• обеспечение реализации в полном объеме основных образовательных программ и учебных планов дошкольного образования;
• соответствие качества подготовки воспитанников установленным требованиям;
• соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным,
психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям воспитанников;
• создание безопасных условий обучения, воспитания воспитанников, присмотра и ухода за детьми, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье воспитанников;
• соблюдение прав и свобод воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников и др.
3.5. Деятельность Совета родителей регулируется отдельными положениями, принятыми и утвержденными в ОО.
3.6. Руководитель ОО перед принятием решения об утверждении локального
нормативного акта, затрагивающего права воспитанников, направляет проект данного
акта и обоснование по нему в Совет (Приложение 1).
3.7. Совет не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта локального нормативного акта направляет руководителю ОО мотивированное мнение по проекту в письменной форме. (Приложение 2).
3.8. В случае если Совет выразил согласие с проектом локального нормативного акта, либо если мотивированное мнение не поступило в указанный предыдущим пунктом срок, руководитель ОО (иной орган управления) имеет право принять локальный нормативный акт.
3.9. В случае если Совет высказал предложения к проекту локального нормативного акта, руководитель (иной орган управления) имеет право принять локальный нормативный акт с учетом указанных предложений.
3.10. В случае если мотивированное мнение Совета не содержит согласия с проектом локального нормативного акта, либо содержит предложения по его совершенствованию, которые руководитель ОО (иной орган управления) учитывать не планирует, руководитель (иной орган управления) в течение трех дней после получения мотивированного мнения проводит дополнительные консультации с Советом в целях достижения взаимоприемлемого решения. При не достижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего руководитель (иной орган управления) имеет право принять локальный нормативный акт.
3.11. Согласованные с Советом родителей проекты локальных нормативных актов утверждаются в ОО в установленном в его Уставе порядке.
IV. Конфликт интересов
4.1. В случаев возникновения конфликта интересов педагогического работника(ов) или руководства ОО при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в ОО, споры и конфликты урегулируются комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
4.2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов.
4.3. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в Учреждении и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Совет родителей принимает участие в согласовании локального нормативного акта, регулирующего порядок создания, организации работы комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и принятию ею решений.
V. Права и обязанности участников
5.1. Руководитель ОО имеет право:
• определять потребность в разработке тех или иных локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников;
• формировать направления внутренней нормотворческой деятельности с учетом мнения других участников образовательных отношений;
• утверждать локальные нормативные акты в соответствии с принятым в ОО порядком, закрепленным в его Уставе;
• привлекать к разработке локальных нормативных актов представителей компетентных сторонних организаций, специалистов и экспертов в определенных областях, связанных с деятельностью ОО;
• осуществлять руководство и контроль за разработкой локальных нормативных актов.
5.2. Руководитель ОО обязан:
• руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством в сфере образования и подзаконными нормативными правовыми актами, затрагивающими права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников;
• учитывать мнения участников образовательных отношений и других заинтересованных сторон в процессе разработки и утверждения локальных нормативных актов;
• соблюдать права и свободы других участников образовательных отношений.
5.3. Родители (законные представители) воспитанников имеют право:
• на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья;
• участвовать в разработке и обсуждении локальных нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы воспитанников, родителей (законных представителей) воспитанников, высказывать свое мнение, давать предложения и рекомендации;
• участвовать в установленном порядке в согласовании локальных нормативных актов;
• в случае конфликта интересов педагогического работника(ов) или руководства ОО при несоблюдении или недобросовестном соблюдении законодательства в сфере образования и локальных нормативных актов, действующих в ОО, обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
• обжаловать локальные нормативные акты ОО в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• отстаивать свои интересы в органах государственной власти и судах;
• использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты своих прав и законных интересов.
5.4. Родители (законные представители) воспитанников обязаны:
• уважать и соблюдать права и свободы других участников образовательных отношений.
Приложение 1
ОБРАЗЕЦ письма в Совет родителей
Председателю Совета родителей
(законных представителей)
МБДОУ г.Астрахани № 54
________________________
(ФИО)
Направляю Вам проект _________________________________________________________________ для вынесения мотивированного мнения по проекту указанного локального акта в письменной форме.
Прошу Совет родителей рассмотреть возможность внесения изменений в данный проект в максимально короткий срок, в пределах 5 дней.
Приложение: на ____________листах.
Заведующий МБДОУ г.Астрахани № 54_____________ Гагуа В.В.